【三农内参资讯】根据2016年中央1号文件和国家“十三五”规划纲要精神，2016年中央财政将加大力度支持农业结构改革。对具有较大规模“米改豆”(玉米茬改种大豆)的家庭农场、农民合作社、种地大户等新型农业经营主体进行补贴、支持、鼓励。

　　黑龙江省农业委员会、黑龙江省财政厅、黑龙江省统计局、黑龙江省物价监督管理局联合印发 黑农委联发【2016】58号《关于印发2016年黑龙江省玉米改种大豆轮作补贴试点工作实施方案的通知》，重点明确了：“一、补贴对象 是种地大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体;二、补贴标准每亩150元;三、补贴发放时间省统计局会同省农委，在2016年9月底前将分县补贴面积以正式文件形式(含电子版)函告省财政部门作为补贴资金拨付依据。各市(地)、县(市、区)、农垦总局在接到上级财政拨付的资金后15日内，通过粮食补贴“一折(卡)通”将补贴资金兑付给补贴对象; 4、补贴监管补贴资金专户实行封闭管理，对于挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违规行为，依照《财政违法行为处分条例》和省纪委、监察厅《关于违反粮食补贴方式改革政策行为党纪政纪处分的暂行规定》依法依纪严惩;对触犯刑律的，要依法移交司法机关追究刑事责任。对因工作不力造成不良影响和严重后果的单位和个人，要严肃问责”。

　　举报人马金龙、陈辉、张云峰、姜亚双、张德志、郑海涛等人都是农民专业种植合作社负责人，全都是种地大户，全都符合补贴条件，几人种植的耕地共计285393亩。但他们竟然均都被克扣、截留了44.1%的补贴资金，每亩被克扣、截留67元，被克扣截留的补贴总额共计1900多万元。

　　五大连池市人民政府不但擅自降低了补贴比例，而且严重拖延发放补贴资金的时间，在2016年度竟然没有发放，跨年度拖延至2017年的三月末四月初才降低补贴比例按照55.9%的金额发放，严重违反中央政策。

　　暂不提另外44.1%的巨额补贴款1900多万元的去向!!!就单说这巨额补贴款沉淀滞留期间，必定产生巨额银行利息，此巨额银行利息又哪里去了???擅自克扣截留巨额补贴款，属于行政乱作为;延迟发放巨额补贴款的时间，属于行政不作为!

　　在2017年4月6日以《五大连池市违背中央1号文件和省里精神扣发新型经营主体“米改豆”的补贴》为题报道之前，曾经向五大连池市人民政府王玉涛市长和五大连池市农业局吴广宏局长，针对此事分别寄交《调研函》，征求其观点、意见及理由，并请其十日内书面回复我单位。 以上两份《调研函》均已由其本人签收妥投，可是我单位至今都未收到一份回复意见。

　　李克强总理在国务院第二次廉政工作会议上的讲话：“对于平民百姓，法无禁止即可为;对于政府官员，法无授权不可为”。党中央国务院不断约束权力，将权力关进笼子里，防止官员自我赋权，防止权力膨胀滥用，坚决纠正不作为、乱作为、懒政、怠政的行为，确保权力在法律和政策的框架下运行!

　　“两学一做”学习教育，具体指的是学习共产党党章党规、学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、做合格党员!!!

　　“严以修身、严以用权、严以律己;谋事要实、创业要实、做人要实”!是面对全体党员深化党内教育的重要实践，推动全面从严治党向基层延伸，巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育，进一步解决党员队伍在政治思想、组织作风、纪律规章等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性。

　　可是，这一系列党的教育指导精神，在五大连池市却成为一句空话。与民争利，执法不公。既玷污共产党的光辉形象，又侵害农民们的切身利益!!!五大连池市人民政府不作为，违背中央政策，“米改豆”补贴款擅自按照55.9%的比例发放，巨额补贴款近半年的银行利息与另外44.1%的“米改豆”补贴款不知去向，这些问题我单位将持续予以关注!!!