【三农内参】资讯：据唐山市丰南区姚庄村村民姚作红、姚玉发等群众反映：“姚庄村现任村主任姚增辉在担任村党支部书记期间，利用其有区、镇领导等部门的保护关系，编造伪证，干扰司法，打击报复群众，利用职权，非法挪用占有集体资金，虚报土地面积套取并挪用国家复耕补贴资金百万余元的行为只受到开除党籍的处分，没有受到刑法的处罚，而且姚增辉利用贿选的手段还在担任姚庄村村主任，并一直左右着村委会的工作事务，群众怨声很大，多次向属地政府、纪委等部门投诉、举报无结果”。

　　本着实事求是的原则，针对姚作红、姚玉发反映的上述问题，笔者按程序先后三次专程前往属地丰南区进行调研访谈，据该村前任村主任姚奎得向笔者介绍：“我与姚增辉是同届村干部，2010年，姚庄村砖厂需要复耕的土地实际面积只有80亩，姚增辉以村委会的名义上报的复耕面积是200亩，国家是按每亩土地3万元补贴的复耕费用，村委会的账务上只有80亩的复耕补贴资金数据，余下的120亩复耕补贴资金下落不明”。

　　曾在该村担任过村主任的姚忠军也向笔者反映：姚增辉在担任村党支部书记期间，除了利用职权侵占国家和集体利益之外，还在本次一起土地承包民事诉讼权益争端的诉讼过程中，以村委会的名义伪造虚假证明，干扰司法公正，导致权益人维权失败。姚忠军十分愤慨地说：“我是当年任职的村主任，姚增辉伪造村委会盖有章印的证明，并冒用我的签字向法庭提交了一份可以改变审判结果的虚假证明，尽管我在法庭质证过程中，明确表述‘该证据是伪造的，可以对章印和字迹进行司法鉴定’，但姚增辉背景关系复杂，法院并没有对该证据的真实性、合法性进行司法鉴定”!

　　姚增辉利用职务之便虚报数据、公款私存、贪污挪用国家和集体资金近百万元的事实被该村村民姚作红、姚玉发等知情群众向河北省辖区政府及纪委部门实名举报后，经唐山市丰南区小集镇党委研究并报丰南区纪委批准，对姚增辉在职期间，身为党支部书记，利用职务之便，公款私存、坐收坐支、挥霍浪费、非法占有的行为，给予姚增辉开除党籍处分。

　　令人费解的是，姚增辉利用职务之便虚报数据、公款私存、贪污挪用国家和集体资金近百万元的上述行为已经触犯了《刑法》，开除党籍只是党内的一种处分，姚增辉为什么没有被追究刑事责任呢?而且姚增辉还继续在姚庄村担任村主任，并一直左右着姚庄村村委会的日常事务，难道姚增辉的背后真有“保护伞”背景?我们期待属地政府职能部门对姚增辉涉嫌的相关问题高度重视，严肃查处，谨防贪腐行为向深度渗透，为姚庄村人民群众创建和谐阳光的基础组织。

　　《三农内参》何国铭

　　2019年1月7日