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水利部专题研究预算执行监控机制建设
时间:2012-07-15 09:18:35来源:作者:石涛

  7月12日,李国英副部长主持召开部长专题办公会,研究预算执行监控机制建设有关事项。会议听取了财务司、预算执行中心关于完善预算执行监控机制建设的情况汇报,对下一步工作进行了研究部署。

  李国英对近年来水利预算执行监控工作给予了充分肯定。他指出,部党组对预算执行监控工作高度重视,早在2007年,我部就开展了预算执行监控工作。尤其是2009年陈雷部长提出与审计署共同构建“水利审计免疫系统”以来,预算执行监控工作力度进一步加大,借助水利管理与审计联网工作平台,实现了对有关直属单位财务核算管理的实时监控,充分发挥了该免疫系统的预防、揭示、抵御和整改功能,有力地保证了水利财政资金的运行安全。

  李国英指出,当前和今后一个时期,水利事业改革发展的任务更加艰巨,责任更加重大,财政科学化、精细化、现代化管理对预算执行监控提出了更高更加严格的要求。面对新形势,实现新要求,需要我们在预算执行监控机制建设上下更大力气,在过去建设和积累经验的基础上,不断拓展和完善其管理功能,进一步提高预算执行管理水平和管理效果。

  李国英要求,预算执行监控机制建设要采取“网络、在线、核查”方式,实现“监督、纠偏、控制”功能,通过对水利财政资金的“全覆盖、全过程、全天候”监控,有效防范各种风险,确保资金运行安全。

  完善预算执行监控机制重点要做好以下工作:一是建设在线监控网络。做好网络规划和总体设计,实现横向到边、纵向到底、路径无障碍。二是完善监控网络功能。按照“下管一级”原则进行监控,同时要路径贯通,特殊情况下可授权延伸至末梢预算单位。三是完善预警机制。通过设置关键环节和关键路径,实现监控系统自动预警。四是完善反馈机制。监控发现疑点,系统可自动生成电子文本迅速通达有关预算单位,必要时启动会商程序和现场核查机制。五是完善控制机制,确保问题可控。六是完善监控结果运用机制,实现奖优罚劣。

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